Balladur s’attaque au « millefeuille » territorial

La commission Balladur pour la réforme du territoire s’installe officiellement aujourd’hui. Derrière cette séduisante dénomination, un appétissant programme.

Les élus locaux s’arrachent les cheveux et les citoyens n’y comprennent plus rien : entre communes, agglomérations, communautés de communes, pays, départements, régions, État (sans oublier l’Europe) qui fait quoi, qui paie quoi, qui est responsable de quoi, à qui doit-on s’adresser quand ça ne marche pas ? Le moindre dossier de demande de subvention est devenu, dans les villages, un exercice du niveau du concours d’entrée à l’ENA. Et après, on s’étonne que les vocations manquent à l’heure des élections municipales…
Tout doit donc être remis sur le tapis. Sur ce point, tout le monde, à droite comme à gauche, est d’accord. Mais sur la méthode et le résultat final, ça coince. Pas moins de quatre commissions sont déjà à l’œuvre ou en passe de l’être ; Edouard Balladur est très officiellement chargé par Nicolas Sarkozy de présider « la commission pour la réforme des territoires ». Mais à l’Assemblée nationale, Jean-François Copé, président du groupe UMP, veut aussi sa commission, présidée par Dominique Perben. Comme Gérard Larcher au Sénat, dont il est le nouveau président. A l’Assemblée toujours, un groupe de travail dirigé par le président de la Commission des Lois, Jean-Luc Warsmann a pris tout le monde de vitesse en faisant adopter la semaine dernière un texte à l’unanimité. Balladur semble pourtant avoir obtenu satisfaction : pas de proposition de loi tant qu’il n’aura pas rendu lui-même ses conclusions.

Dispute à tous les étages, et tous les échelons

Sur le fond, la confusion est encore plus grande. Copé a déjà tranché : pour lui, la fusion départements - régions s’impose. Mais les présidents de Conseils généraux et les conseillers qui les composent ne l’entendent pas de cette oreille. La commission Warsmann plaide pour du « coup par coup » et de l’expérimentation : ici une fusion de deux régions (Haute et Basse Normandie), là une grande agglomération (Lyon), là encore la fusion de deux départements pour faire une région (Alsace).

D’autres (comme le ministre de l’Outre Mer Yves Jégo ) aiment tellement l‘Ile-de-France qu’ils voudraient qu’il y en ait deux, mais en offrant au passage le Val d’Oise à la Picardie, aéroport de Roissy compris, et en faisant gérer les régions par les départements qui les composent.

A la mairie de Paris, le chef de file de l’UMP, Jean-François Lamour, a trouvé la solution idoine : selon lui, il y a trop de communes. Au PS, certains veulent supprimer les « pays » créés par Jean-Pierre Chevènement, et qui n’ont jamais fait leurs preuves.

Dans ce qu’il est convenu le « millefeuille » territorial, il est certain qu’il y a une couche de trop. Mais laquelle ? Réponse fin 2009, avec sans doute une conséquence : ce grand chantier devrait entraîner, malgré l’opposition de l’UMP, le report des élections régionales de 2010 à 2011. C’est bien la première fois que Sarkozy ferait un cadeau à la gauche, qui présiderait ainsi un an de plus vingt des vingt-deux régions métropolitaines. D’ici là, tous les élus locaux, au-delà de leurs idéologies du territoire, vont se battre encore plus ardemment que pour le tribunal, la caserne ou l’hôpital : pour le maintien de leur siège.

Bon courage, Monsieur Balladur !

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Comments

[KERFON LE CELTE]

Pour le Môssieur , mieux un mauvais millefeuille qu'une bonne tarte à la crème...

KERFON LE CELTE
Un homme à fables

[choupinette]

eh bè !!!!! sommes pas dans la mouïze les amis
vont nous foutre un de ces b***** ces politiques, que je crois que l'on ne s'en relèvera pas ..........
retour à 1789, sinon la France va exploser !!!!